Защищая детство

19 января в администрации Корсаковского городского округа состоялось торжественное мероприятие, посвященное столетнему юбилею КДН.
С внушительной датой лучших работников, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поздравили заместитель главы администрации Корсаковского городского округа Григорий Голодников и  заместитель руководителя департамента социального развития Олег Манухин. Они вручили  почетные грамоты и благодарственные письма «виновникам» торжества, отметив, что за целую веху в нашем государстве менялось многое, но комиссии по делам несовершеннолетних продолжали свою работу, такую нужную и, что немаловажно, результативную.
 А началось все 14 января 1918 года, когда  был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних». Все уголовные дела о преступлениях подростков были изъяты из компетенции судов и переданы комиссиям по делам несовершеннолетних. В их деятельность также входила работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей. Конечно же,  деятельность комиссии видоизменялась, дополнялась, корректировалась: уточнялись функции, расширялись полномочия, вводились инструкции, которые устанавливали перечень преступлений, подлежащих обязательному рассмотрению и так далее.  В марте 1920 года Совет Народных Комиссаров принял декрет «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных преступлениях».  22 мая 1925 года появилась Центральная комиссия по делам несовершеннолетних, предназначенная для организации планомерной борьбы с правонарушениями несовершеннолетних и согласования деятельности заинтересованных ведомств.
11 июля 1931 года было принято «Положение о комиссии по делам несовершеннолетних», целью которого стала охрана прав и интересов несовершеннолетних, а также предупреждение и борьба с правонарушениями несовершеннолетних мерами медико-педагогического характера, правовой и материальной помощи, ведения разъяснительной работы среди населения. Именно тогда и появились первые положительные результаты: беспризорность и связанные с ней правонарушения детей и подростков пошли на убыль. Так, только за период 1931-1935 гг. число осужденных несовершеннолетних сократилось более чем в два раза.
3 июня 1967 года было утверждено Положение, которое действует по настоящее время. В соответствии с этим Положением, комиссии по делам несовершеннолетних являются основным координационным звеном в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних. На комиссию была также возложена обязанность по наблюдению за поведением осужденных несовершеннолетних, в отношении которых применена судом отсрочка исполнения приговора и условное осуждение.
В Сахалинской области комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав начали свою деятельность в декабре 1934 года. Свою деятельность члены комиссии организуют при взаимодействии органов и учреждений системы профилактики в соответствии с Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который является основным актом деятельности комиссии, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Сахалинской области и другими законами и подзаконными актами.
В Корсаковском городском округе налажена система межведомственного взаимодействия с учреждениями и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На заседаниях, которые проводятся не менее двух раз в месяц, рассматриваются административные материалы. По результатам рассмотрения дел, комиссия применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
  За период с 2016-2017 годы Корсаковской КДН было рассмотрено 572 административных дела, из них 429 дела – за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также по другим статьям. Члены комиссии делают все возможное, чтобы предупредить безнадзорность и беспризорность, снизить уровень правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также обеспечить защиту и восстановление прав несовершеннолетних и их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности. Так, в 2017 году в результате проведенных профилактических мероприятий органами и учреждениями системы профилактики на территории нашего округа рост подростковой преступности по сравнению с 2016 годом значительно снижен. Дети и подростки всегда были и остаются категорией, особо нуждающейся в поддержке, и они должны находиться под защитой не только государства, но и всего общества.