В Южно-Сахалинске обсудили комплексное решение проблемы безнадзорных животных

Инициатива проведения встречи исходила от депутатов Углегорского муниципального округа и группы жителей, столкнувшихся с нападениями собак или утратой имущества из-за безнадзорных животных.

Председатель комиссии по экономике, трудовым отношениям и общественному контролю Александр Кознов отметил, что жалобы поступают из Ноглик, Охи, Долинска, Южно-Сахалинска, Холмска и Углегорска. Он подчеркнул необходимость открытого обсуждения: «Решать вопрос в узком кругу неправильно — каждый должен иметь возможность высказать своё мнение».

Елена Яковлева, председатель Собрания Углегорского муниципального округа, сообщила, что за 8 месяцев 2025 года на территории района зафиксировано уже 33 случая нападений собак на людей, включая тяжёлые. В портовой части города, где проживает около 420 человек, насчитывается 60 безнадзорных собак при двух сотрудниках ветеринарной службы.

«Мы предлагаем законодательно расширить список мест, где запрещено кормление безнадзорных животных, а также уточнить правила эвтаназии для особей, причинивших вред здоровью людей, особенно детям. Нет смысла содержать животных, представляющих опасность для общества», — заявила Елена Яковлева.

Депутат Сахалинской областной Думы Ирина Савицкая обратила внимание на неэффективность программы «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат», действующей более пяти лет. По её словам, количество собак в Углегорске не уменьшается, а растёт, несмотря на выделение финансирования.

«Проблема не в деньгах, а в том, что подрядчики не справляются со своими задачами. Законодательные инструменты не работают. Необходимо прежде всего думать о жизни и здоровье граждан. Ответственность за отлов лежит на муниципалитете», — отметила Ирина Савицкая.

Она добавила, что любые решения должны соответствовать федеральному и региональному законодательству, а также постановлениям Конституционного суда. Одна из ключевых проблем — отсутствие муниципальных приютов. На сегодняшний день в округе действуют только частные НКО.

Руководители центров помощи животным рассказали о серьёзных финансовых трудностях. Ирина Репина, директор благотворительного фонда «Право на жизнь», указала, что платит 57 тысяч рублей в месяц за аренду участка, на котором содержится 100 животных. Она зависит от субсидий правительства Сахалинской области и не может совмещать работу в приюте с другой деятельностью.

«Приюты выполняют роль „санитаров общества“, решая проблему за свой счёт. Но мы стоим перед выбором: либо закрыться, либо продолжать бороться. Выделенные средства на стерилизацию не позволяют развивать инфраструктуру. Мой приоритет — провести стерилизацию всех домашних и бездомных животных на Сахалине», — поделилась она.

Дмитрий Кузнецов, руководитель Центра помощи животным «Доброе сердце», предложил запустить программу бесплатной стерилизации домашних питомцев.

«Можно выделить 15 миллионов рублей — за три года мы решим значительную часть проблемы. Стерилизованные животные живут дольше, спокойнее и безопаснее для хозяев. Текущие субсидии — 300–500 тысяч рублей — не покрывают реальных расходов», — сказал Дмитрий Кузнецов.

Участники заседания сошлись во мнении, что строительство приютов — лишь часть решения. Необходим комплексный подход: запрет прикорма вблизи детских площадок, магазинов и других общественных мест, создание единой системы учёта животных и усиление контроля за владельцами домашних питомцев.

Житель Южно-Сахалинска Михаил Крутихин, пострадавший от нападения стаи собак в 2018 году, предложил обязать административные комиссии проверять стройплощадки и частные дома. При отсутствии хозяина животное должно изыматься.

«Каждое животное должно быть под ответственностью. Нужна единая система, где люди смогут выбирать питомца из любого уголка области. А если человек отказывается от животного — он должен нести ответственность за его дальнейшую судьбу», — заявил он.

Было решено направить предложения по улучшению ситуации руководителю рабочей группы. Общественная палата проведёт их оценку, определит реализуемые меры и спрогнозирует эффект. Следующее, расширенное заседание рабочей группы состоится 16 октября.