В начале мероприятия мэр округа Тимур Магинский отметил, что сегодня благодаря поддержке областных властей есть возможность направлять средства на развитие района опережающими темпами, то есть с привлечением финансов всего трехлетнего бюджета. Так, в этом году в результате дополнительных межбюджетных трансфертов бюджет Корсаковского городского округа 2019 года увеличился на 1,4 млрд рублей. Это позволило значительно ускорить проведение целого ряда работ. Например, капитально отремонтировать 21 фасад многоквартирных домов, еще по 16 объектам работы планируется закончить до конца декабря, то есть выполнить по ним сразу трехлетний план.
В отношении бюджета следующего года губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко также поставлена задача максимально использовать средства, предусмотренные на весь трехлетний период. Денежные средства из области будут поступать по фактическому исполнению бюджета.
С докладом о планируемых параметрах главного финансового документа муниципального образования на 2020–2022 годы выступила директор департамента финансов администрации округа Вера Зубкова:
– В предстоящие три года проектом бюджета предусмотрены следующие доходы: в 2020 году – 7 млрд 182 млн рублей, в 2021 – 6 млрд 952 млн рублей и 2022 году – 4 млрд 873 млн рублей. Собственные доходы бюджета традиционно формируются из налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений от других участников бюджетной системы России. Удельный вес последних составляет более 86% всех доходов местного бюджета.
Общий объем расходов на 2020 год планируется в сумме 7,3 млрд рублей, а на плановый период 2021 и 2022 годов – 7 млрд 50 млн рублей и 4 млрд 976 млн рублей соответственно. Дефицит бюджета запланирован на 2020 и 2021 годы по 98 млн рублей, а на 2022 год в размере 102 млн рублей.
Проект местного бюджета составлен в программном формате. На финансирование 17 муниципальных программ ежегодно планируется направлять не менее 95% всех расходов, а это почти 19 млрд рублей за трехлетний период, из которых доля областного бюджета составит более 70%.
В рамках муниципальных программ в 2020–2022 годах запланированы значительные средства для реализации значимых и масштабных проектов по газификации, строительству жилья и благоустройству округа. В связи с чем намечено существенное увеличение финансирования таких программ, как «Газификация Корсаковского городского округа» – на 45,5%, «Обеспечение населения качественным жильем» – на 53,3%, «Обеспечение населения услугами ЖКХ» – на 29%.
В частности, бюджетные инвестиции в ближайшие три года также будут направлены на финансирование строительства многофункционального культурно-делового центра в Корсакове на месте бывшего кинотеатра «Союз» (588 млн рублей), газификации котельных и строительства распределительных газопроводов (1,56 млрд рублей), реконструкции системы водоотведения в Корсакове (1,9 млрд рублей).
Помимо этого, в трехлетний период на строительство и приобретение жилья для переселения различных категорий граждан, в том числе из аварийного фонда предусмотрено 2,2 млрд рублей бюджетных инвестиций. Так, будут приобретены квартиры как в запланированных к строительству, так и уже возводимых домах по улицам Гоголя, Калинина, Советской, 57, Окружной, 78/2, в селах Раздольное, Чапаево. Только в 2020 году расходы местного бюджета на эти цели по сравнению с 2019 годом увеличатся более чем в три раза и составят 883 млн рублей.
В следующем году запланировано, что число дворовых территорий многоквартирных жилых домов, где планируется проведение капитального ремонта и благоустройства, значительно вырастет с 12 в 2019 г. сразу до 34 в 2020 г.
Кроме того, дорожный фонд муниципального образования в следующем году составит внушительные 766 млн рублей. Это не только позволит провести запланированный капитальный ремонт дорожного полотна улиц портового города и сел района, но и продолжить обу- стройство транспортной инфраструктуры земельных участков, выделенных в рамках «Дальневосточного гектара», и преступить к строительству моста через реку Корсаковка в селе Раздольном.
В ходе своего доклада Вера Зубкова также отметила, что в районе в последнее время уделяется большое внимание вовлечению граждан в бюджетный процесс. Начиная с 2018 года, в рамках инициативного бюджетирования очень активно реализуются такие проекты, как «Поддержка местных инициатив» – реализовано 12 проектов, «Молодежный бюджет» – 20 проектов, а в 2019 году Корсаковский округ стал победителем в областном конкурсе проектов «Развитие территорий». На реализацию сразу двух проектов – обустройство в Корсаковском парке культуры и отдыха спортивной зоны и строительство системы водоснабжения в Охотском в следующем году поступят по 100 млн рублей из бюджета Сахалинской области.
Продолжились публичные слушания вопросами из зала. Так, председатель ТОСа «2 Микрорайон» Галина Чернышенко поинтересовалась, предусмотрена ли в местном бюджете следующего года поддержка ТОСов.
Как пояснил Тимур Магинский, в бюджете Корсаковского округа на 2020 год средства на эти цели заложены. Вместе с тем областным правительством также предусматривается финансирование районов под конкретные проекты ТОСов. Муниципалитет обеспечивает поступление средств из областного бюджета софинансированием.
В завершение публичных слушаний по итогам общего голосования корсаковцы рекомендовали Собранию муниципального образования утвердить бюджет округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Теперь, до конца декабря, на очередной сессии данный документ рассмотрят местные депутаты.