От Москвы до самых окраин

Деловые встречи с населением, трудо­выми коллективами, губернатором, мэ­рами, местными депутатами позволяют определить «болевые точки» муниципа­литетов, с которыми, по большому счету, и связана наша повседневная жизнь. Об этом и многом другом – наш разговор с парламентарием.

– Я глубоко убежден, – говорит Георгий Карлов, – что межбюджетная политика в отношении обеспечения муниципальных образований надлежащим количеством собственных доходов, как по всей стране, так и в нашей области, требует государ­ственного переосмысления. Видимо, это станет одной из приоритетных задач но­вого состава Госдумы восьмого созыва и Правительства Российской Федерации.

Вся жизнь человека, с самого рождения, проходит на территории муниципали­тета. Для того чтобы содержать местную инфраструктуру достойно, естественно, требуется финансирование. Сегодня, так сложились за последние 20 лет меж­бюджетные отношения, той доли дохо­дов, которая остается на муниципальном уровне, для реального рывка к повыше­нию комфортности жизни населения явно недостаточно, поэтому мэры городов вынуждены постоянно обращаться за по­мощью в вышестоящие бюджеты – реги­ональный, федеральный. Да, действуют различные федеральные, региональные программы — строительство объектов со­циальной инфраструктуры, переселение из аварийного и ветхого жилья и многие другие, но они кардинально не меняют ситуацию комфортного проживания на территории муниципалитета. Наверное, настало время более углубленно менять положение дел. Руководители муници­палитетов уже накопили опыт для того, чтобы самостоятельно планировать жиз­ненно необходимые работы на местном уровне – за счет местных же бюджетов, рачительно вкладывать средства в город­ское хозяйство под присмотром депута­тов, общественности. Именно на муни­ципальном уровне бюджет максимально прозрачен, на виду каждый рубль и эф­фект от его вложения.

Это реально, и так думаю не только я, но и многие мои коллеги в Госдуме. Кроме того, о данной проблеме не раз заявля­лось и на общероссийском конгрессе местного самоуправления.

Продолжительное время практически без руководителя оставался весьма зна­чимый в области Корсаковский район, наконец, бразды правления принял Алек­сандр Ивашов. Мы знакомы еще с тех пор, когда он был мэром Анивского рай­она. Работали с ним, не просто как с де­путатом облдумы, а заместителем пред­седателя парламента и главой думской фракции «Единая Россия» – как коллеги. Это подготовленный, вдумчивый, опытный специалист. К плюсам можно отнести и тот факт, что Ивашов понимает тонкости межбюджетных отношений, у него нара­ботаны определенные деловые коммуни­кации. Убежден, что те задачи, которые он обозначил в качестве приоритетных, будут выполнены. Причем есть взаимопо­нимание с губернатором Валерием Ли­маренко.

Во время деловых поездок депутат не­пременно посещает центральные рай­онные больницы, особое внимание уде­ляя тем, что еще недавно имели статус госпиталей.

– Все вместе мы пережили тяжелый год, кто-то сам переболел, кого-то миновала чаша сия, – говорит депутат. – Хочу от­метить, что в области были предприняты огромные усилия – организационные, финансовые, мобилизационные – для борьбы с пандемией. Госпитали в Долин­ске, Корсакове, Аниве были заполнены, в Долинской «красной зоне» я встречался с медперсоналом. Молодые ребята-врачи, которых и самих не пощадила инфекция. Общался с пациентами – и лежащими в стационаре, и вылечившимися, которые в подробностях рассказывали о лечебном процессе. Многие из них обязаны жиз­нями нашим врачам. Сегодня, к счастью, все лечебные учреждения, кроме специ­ализированного отделения Долинской ЦБР, уже переведены на обычный режим работы.

Если говорить о здравоохранении в це­лом, считаю, что у нас оно хорошо обе­спечено современным оборудованием. Мне есть с чем сравнивать, как депутат, я бываю в разных регионах страны и вижу состояние других клиник. Да, ощущается некоторый дефицит специалистов узкого профиля, но прилагаемые региональной властью усилия и финансовые возмож­ности бюджета позволяют привлекать медсотрудников из-за пределов области. Кадровая обеспеченность в этой сфере у нас составляет не менее 80 процентов, что гораздо выше, нежели у соседей по Дальнему Востоку всех вместе взятых. Островные медики, не только врачи, имеют хорошую зарплату и иные префе­ренции.

Островным специалистам пока не всегда хватает опыта, чтобы эффективно использовать передовое оборудование, но это дело наживное. Вот и сейчас у нас применяются методы исследования и ле­чения болезней, о которых раньше и не мечталось. Лапароскопические опера­ции, замена суставов, стентирование со­судов стали повседневностью.

Плюс ко всему, мне известно о про­грамме губернатора по так называемому чек-апу (превентивная медицина) – по­степенному переходу к всеобщей обяза­тельной диспансеризации. Цель – выявить не только уже нажитые недуги, но и пред­упредить потенциальные заболевания. Здоровье нации – важнейшая государ­ственная задача.

В области идет устойчивое увеличение количества детей, поступающих в обще­образовательные школы. К сожалению, растет и дефицит мест в учебных классах.

– Как учитель по первому образова­нию, считаю оптимальным 25, от силы 30 человек в классе, – говорит Георгий Кар­лов. – Иначе снижается эффективность учебного процесса. Соответственно, требуются новые дополнительные поме­щения, оборудование, педагогический состав. К тому же, мы должны стремиться перейти к обучению в одну смену. В ны­нешней финансовой ситуации придется «напрягать мышцы» для строительства но­вых школ. Вспомните, как мы в свое время позаботились о введении в эксплуатацию детских садов для детей в возрасте от 3 до 7 лет, оставались «бесприютными» только ясельники. Но – справились, – за 7 лет, это была и моя программа, постро­ено 28 детских дошкольных учреждений! Теперь дело – за школами.

О жилье. Это общая «болевая точка» практически для всех муниципальных об­разований. И востребованность в жилье, по мнению депутата, будет возрастать, поскольку естественно стремление чело­века к комфорту. Купил однокомнатную квартиру, создал семью – уже нужна двух- или трехкомнатная. Положительно оценивает депутат развитие ипотечного строительства, арендного жилья. И не только для бюджетников. По его словам, пора распространять данный метод и на другие категории островного населения, внедрять практику Сингапура: феномен которого в том, что там власть возводит жилье и отдает его в аренду исключи­тельно местным жителям.

Отметил депутат и успешность действия принятого нынешним созывом Госдумы закона, согласно которому земельные участки, наделенные коммуникациями, выставляются на аукцион, а побеждает тот, у кого минимальная стоимость ква­дратного метра жилья. Закон успешно применяется и на территории островной области.

Интернет и цифровые технологии из­менили нашу жизнь во всех сферах, в том числе и во взаимодействии с госу­дарственными учреждениями. Сегодня можно быстро подать документы, запла­тить налоги, обратиться за консульта­цией, записаться на прием к врачу. И все это – не выходя из дома.

К сожалению, пока не все сахалинцы и курильчане в полной мере освоили новые технологии. Многие, например, слышали о сайте «Госуслуги», но не знают обо всех возможностях этого ресурса. Именно по­этому депутат выступил с инициативой реализовать проект «Госуслуги в каждый дом» при поддержке многочисленных во­лонтеров и неравнодушных активистов движения «Волонтеры Сахалина».

– Нужно сделать так, чтобы этот совре­менный инструмент стал понятен и досту­пен каждому, – говорит Карлов. – Владея им, вы получаете доступ к любому чинов­нику, можете узнать о решениях, прини­маемых властью: от президента до мэра. Вызвать такси или специализированный транспорт, социального работника, зака­зать доставку продуктов и так далее.

Сайт даст подробную информацию о перечне социальных выплат, льгот и привилегий, а их у нас около 260-ти для разных категорий сахалинцев – семьи с детьми, ветераны труда, инвалиды и дру­гие. За всем этим стоят конкретные сред­ства, уже заложенные в бюджете. Умейте пользоваться тем, что вам положено по закону. В помощь вам – волонтеры.

В сентябре 2021 года нам предстоит сформировать новый состав Госдумы.

Известно, что в предварительном го­лосовании «Единой России» намерены принять участие и действующий депутат Государственной Думы Георгий Карлов, и председатель областной Думы Андрей Хапочкин. Не станут ли они прямыми кон­курентами в борьбе за депутатский ман­дат в сентябре 2021 года?

– Ни в коей мере, – заявляет Карлов. – Сахалинцы и курильчане, особенно те, кто будет принимать участие в предвари­тельном партийном голосовании, должны понимать: российский парламент состоит из двух частей, одна – избирается по партийным спискам, другая – по мажо­ритарным округам. Хапочкин, как Секре­тарь регионального политсовета партии, будет баллотироваться именно по списку «Единой России», я же, как действующий депутат Государственной Думы, буду вы­двигаться, как и в 2016 году, по одноман­датному избирательному округу. Поэтому всем, кому видится возможная конфрон­тация, сразу скажу: не ищите черную кошку в темной комнате, тем более, когда ее там нет. С Андреем Алексеевичем Ха­почкиным у нас давно сложились дело­вые и товарищеские отношения, уверен, вместе мы сможем доказать нашу пра­вильную политическую позицию для того, чтобы убедить островных избирателей отдать предпочтения своим, сахалинцам, на выборах в парламент как по партспи­скам, так и по одномандатному избира­тельному округу.