Основными направлениями их развития являются создание и внедрение новейших образцов вооружения и техники, компьютерных программ и информационных технологий, позволяющих оптимизировать и совершенствовать различные системы обеспечения безопасности. В конкурентной борьбе ученых и программистов основная задача – максимально минимизировать угрожающие факторы риска для военнослужащих, сотрудников специальных служб при выполнении служебных задач в целях сохранения их жизни и здоровья, а также исключить известный всем так называемый «человеческий фактор».
Но, как ни странно, реальность наших дней ежедневно доказывает обратное – человек есть основа и единственное самое действенное оружие в обеспечении безопасности нашего государства. По этой причине многие приемы и методы десятилетиями состоят на вооружении и применяются нашими силовыми ведомствами и специальными службами, в том числе в обеспечении пограничной безопасности.
Многие термины, привычные для нас ранее, сегодня претерпели изменения. Появились понятия «пограничная деятельность», «пограничная безопасность», «безопасность в пограничной сфере». Но по-прежнему остается нам ближе фраза – «охрана государственной границы». В ней сплелись воедино гордость и страницы воинской славы, подвиги и имена бессмертных героев-пограничников, воинов в зеленых фуражках, погибших в неравных схватках, сделав намного больше, чем может человек.
Как и много лет назад, пограничная Служба Российской Федерации не может при выполнении задач в охране государственной границы обойтись без плотного и тесного взаимодействия с местным населением. Наша страна – многонациональная, на ее территории проповедуются разные религии и конфессии, ну а о традициях и особенностях уклада жизни множеств национальностей и говорить не стоит. Но объединяет нас всех одно – постоянная необходимость в обеспечении безопасности и неприкосновенности российских границ. И здесь в «один строй» с пограничниками встает местное население, проживающее в приграничных районах.
Отдельное внимание заслуживает обеспечение пограничной безопасности в сфере охраны водных биологических ресурсов. Данное направление является одним из ведущих в обеспечении экономической безопасности нашего государства. В островном регионе эти задачи возложены на Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области. В борьбе с незаконной деятельностью по расхищению и браконьерством водных биологических ресурсов нашего края в стороне не должен оставаться ни один житель острова.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации» пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право привлекать к решению задач в сфере защиты государственной границы в пределах приграничной территории граждан на добровольных началах. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 33 «О порядке привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации» закрепляет понятие «добровольная народная дружина по охране государственной границы Российской Федерации», определяет ее структуру, порядок привлечения граждан к защите государственной границы, их задачи, права и обязанности, а также систему поощрения граждан, отличившихся при выполнении задач. В свою очередь, конкретные мероприятия по организации работы добровольной народной дружины, порядок приема граждан в ее ряды установлены Приказом ФСБ РФ от 17 ноября 2010 г. № 566 «Об организации работы пограничных органов с добровольными народными дружинами по защите государственной границы Российской Федерации».
Говоря об экономической безопасности и в целом о вопросах обеспечения безопасности нашей страны в пограничной сфере, нельзя оставить без внимания структурные подразделения пограничных органов безопасности по субъектам РФ, осуществляющие пограничную деятельность на путях международных сообщений, так называемые подразделения пограничного контроля. Служебная деятельность которых имеет определенную специфику. Выполнение поставленных задач осуществляется как войсковыми методами, так и оперативными, и в современных реалиях, исходя из существующих угроз, являются единственно действенными. Сотрудники подразделений пограничного контроля должны обладать, помимо специальных теоретических знаний, еще и рядом морально-деловых и психологических качеств, без которых выполнение возложенных задач в регламентированные и ограниченные административными процедурами сроки не представляется возможным.
Одним из таких подразделений является отделение пограничного контроля «Пригородное» контрольно-пропускного пункта «Корсаков» Службы в городе Корсакове Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области (далее – отделение «Пригородное»). Свои служебные задачи отделение «Пригородное» выполняет в морском, грузовом, постоянном, многостороннем с круглосуточным режимом работы, установленном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 658-р пункте пропуска.
В целях наиболее качественного выполнения возложенных на подразделение задач, реализации требований законодательства Российской Федерации при отделении «Пригородное» сформирована добровольная народная дружина (далее – дружина) из десяти человек. Отдельного внимания заслуживает состав дружины, в который входит девять казаков казачьего общества «Станица Муравьевская» под руководством потомственного казака, атамана Владимира Путинцева. Казачьему обществу в 2021 году исполнилось 30 лет со дня образования. Одним из членов дружины является потомственный казак Николай Кудым. Он является руководителем созданного им корсаковского клуба «Казачья застава», в состав которого входит более 60 человек. Структурно он сформирован в два взвода: первый – юнармейский, ребята средних и старших классов, второй – казачий кадетский взвод, учащиеся 5–7-х классов.
В страницы истории России навечно вписана роль казачества в охране рубежей нашей Родины. Не будет преувеличением сказать, что роль эта была ведущей. На протяжении нескольких веков, до 1917 года, казачество, представлявшее собой отдельное сословие, являлось отдельным родом войск, задачи которых были направлены на защиту границ царской России.
Следует отметить активную работу пограничников отделения «Пригородное» и казаков «Станицы Муравьевская» в составе дружины в вопросах совместного решения задач при осуществлении пограничной деятельности в пункте пропуска в морском порту Пригородное. На регулярной основе осуществляется совместное несение службы в пограничных нарядах, проводятся различные мероприятия с членами дружины в рамках информирования по общественно значимым событиям в регионе и в стране, проведения занятий по разъяснению основных положений действующих и вступивших в силу нормативных актов, а также порядку действий при возникновении угроз различного характера.
В 2021 году за активное участие в охране государственной границы нашей страны начальник Службы в городе Корсакове Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области наградил почетными грамотами Владимира Путинцева и Николая Кудыма.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в деятельности имеющейся добровольной народной дружины при отделении пограничного контроля «Пригородное», работа по ее совершенствованию и наращиванию усилий в данном направлении не останавливается. Активно осуществляется подбор кандидатов в состав добровольной народной дружины, расширяется круг задач, решаемых силами дружины, возрастает роль каждого ее члена в обеспечении пограничной безопасности острова и страны в целом.
Служба в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области